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en: Measures Governments Can Use to Promote Free Software - GNU Project - Free Software Foundation
fr: Mesures à la portée des gouvernements pour promouvoir le logiciel libre - Projet GNU - Free Software Foundation

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en: Measures Governments Can Use to Promote Free Software
fr: Mesures à la portée des gouvernements pour promouvoir le logiciel libre

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en: And why it is their duty to do so
fr: et pourquoi c'est leur devoir de le faire

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en: by <a href="https://www.stallman.org/">Richard Stallman</a>
fr: par <a href="https://www.stallman.org/">Richard Stallman</a>

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en: This article suggests policies for a strong and firm effort to promote free software within the state, and to lead the rest of the country towards software freedom.
fr: Cet article suggère des mesures pour une politique forte et résolue destinée à promouvoir le logiciel libre au sein de l'État et à conduire le pays vers la liberté informatique.

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en: The mission of the state is to organize society for the freedom and well-being of the people.  One aspect of this mission, in the computing field, is to encourage users to adopt free software: <a href="/philosophy/free-sw.html">software that respects the users' freedom</a>.  A proprietary (nonfree) program tramples the freedom of those that use it; it is a social problem that the state should work to eradicate.
fr: La mission de l'État est d'organiser la société avec pour objectif la liberté et le bien-être de la population. L'un des aspects de cette mission, dans le domaine informatique, est d'encourager les utilisateurs à adopter le logiciel libre, <a href="/philosophy/free-sw.html">le logiciel qui respecte la liberté des utilisateurs</a>. Un programme privateur (non libre) piétine la liberté de ceux qui l'utilisent ; c'est un problème de société que l'État doit s'efforcer d'éradiquer.

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en: The state needs to insist on free software in its own computing for the sake of its computational sovereignty (the state's control over its own computing).  All users deserve control over their computing, but the state has a responsibility to the people to maintain control over the computing it does on their behalf.  Most government activities now depend on computing, and its control over those activities depends on its control over that computing.  Losing this control in an agency whose mission is critical undermines national security.
fr: L'État doit exiger du logiciel libre dans ses services informatiques pour garantir sa souveraineté en ce domaine (autrement dit pour garantir qu'il a le contrôle de son informatique). Tous les utilisateurs ont un droit légitime au contrôle de leur informatique, mais l'État a de plus la responsabilité, envers les citoyens, de garder la main sur les travaux informatiques qu'il effectue pour eux. La plupart des activités de l'État se faisant actuellement par ce moyen, le contrôle qu'il a sur ces activités dépend de celui qu'il a sur les tâches informatiques correspondantes. S'il s'agit d'une agence dont la mission est cruciale, perdre ce contrôle sape la sécurité nationale.

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en: Moving state agencies to free software can also provide secondary benefits, such as saving money and encouraging local software support businesses.
fr: La migration des organismes étatiques vers le logiciel libre peut donner des avantages supplémentaires qui sont d'induire des économies budgétaires et de dynamiser l'industrie locale des services logiciels.

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en: In this text, &ldquo;state entities&rdquo; refers to all levels of government, and means public agencies including schools, public-private partnerships, largely state-funded activities such as charter schools, and &ldquo;private&rdquo; corporations controlled by the state or established with special privileges or functions by the state.
fr: Dans ce texte, « organismes étatiques » se réfère à tous les niveaux de gouvernement, et signifie les organismes publics y compris les écoles, les partenariats public-privé, les organismes en grande partie financés par l'État, et les sociétés « privées » contrôlées par l'État ou auxquelles l'État a attribué des privilèges ou des missions particulières.

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en: Education
fr: Éducation

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en: The most important policy concerns education, since that shapes the future of the country:
fr: Les choix politiques les plus importants concernent l'éducation, dans la mesure où celle-ci détermine l'avenir d'une nation.

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en: <b>Teach only free software</b>
fr: <b>N'enseignez que le logiciel libre</b>

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en: Educational activities, or at least those of state entities, must teach only free software (thus, they should never lead students to use a nonfree program), and should teach the civic reasons for insisting on free software.  To teach a nonfree program is to teach dependence, which is contrary to the mission of the school.
fr: Il faut que les activités éducatives, du moins celles qui sont assurées par des organismes étatiques, enseignent les logiciels libres à l'exclusion des autres (ce qui sous-entend que les élèves ne doivent jamais être conduits à utiliser un programme non libre), et enseignent aussi les raisons pour lesquelles tout bon citoyen doit exiger des logiciels libres. Enseigner un programme non libre revient à enseigner la dépendance, ce qui est contraire à la mission de l'école.

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en: The State and the Public
fr: Relations de l'État avec le public

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en: Also crucial are state policies that influence what software individuals and organizations use:
fr: Sont également cruciales les politiques publiques qui ont des conséquences sur le type de logiciel utilisé par les particuliers et les organisations.

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en: <b>Never require nonfree programs</b>
fr: <b>N'exigez jamais de programme non libre</b>

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en: Laws and public sector practices must be changed so that they never require or pressure individuals or organizations to use a nonfree program.  They should also discourage communication and publication practices that imply such consequences (including <a href="https://www.defectivebydesign.org/what_is_drm_digital_restrictions_management">Digital Restrictions Management</a>).
fr: Les lois et les pratiques du secteur public doivent être modifiées afin de ne jamais obliger particuliers ou organisations à utiliser un programme non libre, ni les y pousser, même indirectement. Elles doivent aussi décourager les pratiques de communication et de publication qui impliquent de telles conséquences, y compris la <a href="https://www.defectivebydesign.org/what_is_drm_digital_restrictions_management">gestion numérique des restrictions (DRM)</a>).

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en: <b>Distribute only free software</b>
fr: <b>Ne distribuez que du logiciel libre</b>

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en: Whenever a state entity distributes software to the public, including programs included in or specified by its web pages, it must be distributed as free software, and must be capable of running on a platform containing exclusively free software.
fr: Chaque fois qu'un organisme étatique distribue des logiciels au public, y compris des programmes inclus ou spécifiés dans ses pages web, ces programmes doivent être distribués en tant que logiciel libre et être capables de fonctionner sur une plateforme constituée exclusivement de logiciel libre.

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en: <b>State web sites</b>
fr: <b>Sites web de l'État</b>

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en: State entity web sites and network services must be designed so that users can use them, without disadvantage, by means of free software exclusively.
fr: Les sites web et les services réseau des organismes étatiques doivent être conçus de telle sorte que les utilisateurs puissent y accéder sans inconvénient à l'aide de logiciel exclusivement libre.

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en: <b>Free formats and protocols</b>
fr: <b>Formats et protocoles libres</b>

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en: State entities must use only file formats and communication protocols that are well supported by free software, preferably with published specifications.  (We do not state this in terms of &ldquo;standards&rdquo; because it should apply to nonstandardized interfaces as well as standardized ones.)  For example, they must not distribute audio or video recordings in formats that require Flash or nonfree codecs, and public libraries must not distribute works with Digital Restrictions Management.
fr: Les organismes étatiques doivent utiliser uniquement les formats de fichier et les protocoles de communication qui sont bien pris en charge par le logiciel libre, et de préférence ceux dont les spécifications ont été publiées (nous n'énonçons pas cette règle en termes de « standards » parce qu'elle doit s'appliquer aux interfaces non standardisées aussi bien que standardisées). Par exemple, ils ne doivent pas distribuer d'enregistrements audio ou vidéo dans des formats qui nécessitent de recourir à Flash ou à des codecs non libres, et les bibliothèques publiques ne doivent pas distribuer d'œuvres munies de dispositifs de gestion numérique des restrictions.

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en: To support the policy of distributing publications and works in freedom-respecting formats, the state must insist that all reports developed for it be delivered in freedom-respecting formats.
fr: Pour appuyer cette politique de distribution des documents publiés et des œuvres, l'État doit exiger que tous les rapports établis à son intention lui soient soumis dans des formats respectueux de la liberté.

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en: <b>Untie computers from licenses</b>
fr: <b>Libérez les ordinateurs des licences</b>

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en: Sale of computers must not require purchase of a proprietary software license.  The seller should be required by law to offer the purchaser the option of buying the computer without the proprietary software and without paying the license fee.
fr: La vente d'un ordinateur ne doit pas obliger le client à acheter une licence de logiciel privateur. La loi doit exiger que le vendeur lui propose l'option d'acheter l'ordinateur sans ce logiciel privateur et sans payer la redevance associée à sa licence.

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en: The imposed payment is a secondary wrong, and should not distract us from the essential injustice of proprietary software, the loss of freedom which results from using it.  Nonetheless, the abuse of forcing users to pay for it gives certain proprietary software developers an additional unfair advantage, detrimental to users' freedom.  It is proper for the state to prevent this abuse.
fr: Le paiement imposé est un mal secondaire et ne doit pas détourner notre attention de l'injustice essentielle du logiciel privateur, à savoir la perte de liberté qu'entraîne son usage. Néanmoins, l'abus qui consiste à forcer les utilisateurs à le payer donne à certains développeurs un avantage supplémentaire inéquitable, nuisible à la liberté des utilisateurs. Il convient que l'État empêche cet abus.

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en: Computational Sovereignty
fr: Souveraineté informatique

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en: Several policies affect the computational sovereignty of the state.  State entities must maintain control over their computing, not cede control to private hands.  These points apply to all computers, including smartphones.
fr: Plusieurs choix politiques affectent la souveraineté informatique de l'État. Les organismes étatiques doivent conserver le contrôle de leur informatique, et ne pas l'abandonner aux mains d'entités privées. Les points suivants s'appliquent à tous les ordinateurs, y compris les smartphones.

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en: <b>Migrate to free software</b>
fr: <b>Migrez vers le logiciel libre</b>

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en: State entities must migrate to free software, and must not install, or continue using, any nonfree software except under a temporary exception.  Only one agency should have the authority to grant these temporary exceptions, and only when shown compelling reasons.  This agency's goal should be to reduce the number of exceptions to zero.
fr: Les organismes étatiques doivent migrer vers le logiciel libre et ne plus installer de logiciel non libre ni continuer à en utiliser, sauf exception temporaire. Une seule agence doit avoir compétence pour accorder ces dérogations temporaires, et ceci uniquement au vu de raisons impérieuses. L'objectif de cette agence doit être de réduire le nombre d'exceptions à zéro.

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en: <b>Develop free IT solutions</b>
fr: <b>Développez des solutions informatiques libres</b>

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en: When a state entity pays for development of a computing solution, the contract must require it be delivered as free software, and that it be designed such that one can both run it and develop it on a 100%-free environment.  All contracts must require this, so that if the developer does not comply with these requirements, the work cannot be paid for.
fr: Quand un organisme étatique finance le développement d'une solution informatique, le contrat doit exiger que ce soit une solution logicielle libre, et qu'elle soit conçue de façon qu'on puisse la faire fonctionner, et également la développer, dans un environnement 100% libre. Tous les contrats doivent le spécifier, de telle sorte que si le développeur ne se conforme pas à ces exigences, son ouvrage ne puisse être payé.

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en: <b>Choose computers for free software</b>
fr: <b>Choisissez des ordinateurs adaptés au logiciel libre</b>

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en: When a state entity buys or leases computers, it must choose among the models that come closest, in their class, to being capable of running without any proprietary software.  The state should maintain, for each class of computers, a list of the models authorized based on this criterion.  Models available to both the public and the state should be preferred to models available only to the state.
fr: Quand un organisme étatique achète ou loue des ordinateurs, il doit choisir parmi les modèles qui se rapprochent le plus, dans leur catégorie de spécifications et capacités, d'un fonctionnement sans aucun logiciel privateur (non libre). L'État doit maintenir, pour chaque catégorie d'ordinateurs, une liste des modèles acceptables répondant à ce critère. Les modèles disponibles à la fois pour le public et l'État doivent être préférés aux modèles disponibles uniquement pour l'État.

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en: <b>Negotiate with manufacturers</b>
fr: <b>Négociez avec les fabricants</b>

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en: The state should negotiate actively with manufacturers to bring about the availability in the market (to the state and the public) of suitable hardware products, in all pertinent product areas, that require no proprietary software.
fr: L'État se doit de négocier activement avec les fabricants pour favoriser la disponibilité sur le marché (tant pour le public que pour l'État), dans tous les domaines pertinents, de matériels appropriés ne nécessitant aucun logiciel privateur.

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en: <b>Unite with other states</b>
fr: <b>Unissez-vous avec d'autres États</b>

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en: The state should invite other states to negotiate collectively with manufacturers about suitable hardware products.  Together they will have more clout.
fr: L'État doit inviter d'autres États à négocier collectivement avec les fabricants la fourniture de matériel approprié, car ensemble ils auront plus de poids.

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en: Computational Sovereignty II
fr: Souveraineté informatique II

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en: The computational sovereignty (and security) of the state includes control over the computers that do the state's work.  This requires avoiding <a href="/philosophy/who-does-that-server-really-serve.html"> Service as a Software Substitute</a>, unless the service is run by a state agency under the same branch of government, as well as other practices that diminish the state control over its computing.  Therefore,
fr: La souveraineté et la sécurité informatiques d'un État supposent le contrôle de l'État sur les ordinateurs effectuant des tâches de son ressort. Cela exige d'éviter les <a href="/philosophy/who-does-that-server-really-serve.html">services se substituant au logiciel (SaaSS)</a>, à moins qu'ils ne soient gérés par des agences de l'État (cependant, pour respecter la séparation des pouvoirs, les travaux informatiques des services relevant respectivement de l'exécutif, du législatif et du judiciaire ne doivent pas être confiés à une agence relevant d'un autre pouvoir). Plus généralement, cela exige d'éviter toute pratique qui diminuerait le contrôle exercé par l'État sur son informatique.

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en: <b>State must control its computers</b>
fr: <b>L'État doit contrôler ses ordinateurs</b>

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en: Every computer that the state uses must belong to or be leased by the same branch of government that uses it, and that branch must not cede to outsiders the right to decide who has physical access to the computer, who can do maintenance (hardware or software) on it, or what software should be installed in it.  If the computer is not portable, then while in use it must be in a physical space of which the state is the occupant (either as owner or as tenant).
fr: Tout ordinateur utilisé au service de l'État doit avoir été acquis ou loué par une entité relevant du même « pouvoir » (exécutif, législatif ou judiciaire) que l'administration utilisatrice ; aucune entité extérieure à ce pouvoir ne doit avoir le droit de décider qui a accès à l'ordinateur, qui peut en effectuer la maintenance (matérielle ou logicielle), ou quels logiciels doivent y être installés. Si l'ordinateur n'est pas portable, alors il doit être utilisé dans un espace dont l'État est propriétaire ou locataire.

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en: Influence Development
fr: Influencez le développement

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en: State policy affects free and nonfree software development:
fr: Les politiques publiques ont un impact sur le développement logiciel, libre ou non libre.

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en: <b>Encourage free</b>
fr: <b>Encouragez le libre</b>

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en: The state should encourage developers to create or enhance free software and make it available to the public, e.g. by tax breaks and other financial incentive.  Contrariwise, no such incentives should be granted for development, distribution or use of nonfree software.
fr: L'État doit encourager les développeurs à créer ou améliorer le logiciel libre et à le mettre à la disposition du public, par exemple au moyen d'exonérations fiscales ou autres incitations financières. En revanche, aucune incitation ne doit être accordée pour le développement, la distribution ou l'utilisation de logiciel non libre.

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en: <b>Don't encourage nonfree</b>
fr: <b>N'encouragez pas le non-libre</b>

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en: In particular, proprietary software developers should not be able to &ldquo;donate&rdquo; copies to schools and claim a tax write-off for the nominal value of the software.  Proprietary software is not legitimate in a school.
fr: En particulier, il ne faut pas que les développeurs de logiciel privateur soient en mesure de « donner » des copies à des écoles et réclamer ensuite une déduction d'impôt basée sur la valeur nominale du logiciel. Les logiciels privateurs n'ont nulle légitimité dans les écoles.

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en: E-waste
fr: E-gaspillage

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en: Freedom should not imply e-waste:
fr: La liberté ne doit pas impliquer le e-gaspillage.

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en: <b>Replaceable software</b>
fr: <b>Logiciel remplaçable</b>

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en: Many modern computers are designed to make it impossible to replace their preloaded software with free software.  Thus, the only way to free them is to junk them.  This practice is harmful to society.
fr: Beaucoup d'ordinateurs modernes sont conçus pour rendre impossible le remplacement de leur logiciel préinstallé par du logiciel libre. Ainsi, le seul moyen de les libérer est de les mettre au rebut. Cette pratique nuit à la société.

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en: Therefore, it should be illegal, or at least substantially discouraged through heavy taxation, to sell, import or distribute in quantity a new computer (that is, not second-hand) or computer-based product for which secrecy about hardware interfaces or intentional restrictions prevent users from developing, installing and using replacements for any and all of the installed software that the manufacturer could upgrade.  This would apply, in particular, to any device on which <a href="/proprietary/proprietary-jails.html">&ldquo;jailbreaking&rdquo;</a> is needed to install a different operating system, or in which the interfaces for some peripherals are secret.
fr: Il faut par conséquent rendre illégale, ou du moins fortement décourager par une lourde taxation, la vente, l'importation ou la distribution en grande quantité d'ordinateurs ou de produits informatiques neufs pour lesquels le secret entourant les interfaces matérielles, ou bien des restrictions intentionnelles, empêchent les utilisateurs de développer, installer ou utiliser des alternatives à tout ou partie du logiciel installé et susceptible d'être mis à jour par le constructeur. Ceci s'appliquerait en particulier à tout appareil qu'il est nécessaire de « <a href="/proprietary/proprietary-jails.html">débloquer</a> » pour installer un système d'exploitation différent, ou dans lequel les interfaces de certains périphériques sont secrètes.

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en: Technological neutrality
fr: Neutralité technologique

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en: With the measures in this article, the state can recover control over its computing, and lead the country's citizens, businesses and organizations towards control over their computing.  However, some object on the grounds that this would violate the &ldquo;principle&rdquo; of technological neutrality.
fr: Un tel train de mesures doit permettre à l'État de recouvrer le contrôle et la souveraineté de son informatique, ainsi que d'amener les citoyens, les entreprises et les organisations du pays à prendre le contrôle de leur informatique. Toutefois, certains objectent que ceci violerait le « principe » de neutralité.

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en: The idea of technological neutrality is that the state should not impose arbitrary preferences on technical choices.  Whether that is a valid principle is disputable, but it is limited in any case to issues that are merely technical.  The measures advocated here address issues of ethical, social and political importance, so they are <a href="/philosophy/technological-neutrality.html">outside the scope of <em>technological</em> neutrality</a>.  Only those who wish to subjugate a country would suggest that its government be &ldquo;neutral&rdquo; about its sovereignty or its citizens' freedom.
fr: La notion de neutralité technique est que l'État ne doit pas imposer de préférence arbitraire sur des choix techniques. On peut discuter la validité de ce principe, mais en tout état de cause il ne concerne que des questions purement techniques. Les mesures préconisées ici ont des enjeux d'importance éthique, sociétale et politique, et par conséquent <a href="/philosophy/technological-neutrality.html">n'entrent pas dans le cadre de la neutralité <em>technologique</em></a>. Seuls ceux qui désirent mettre un pays sous leur joug pourraient suggérer que son gouvernement soit « neutre » en ce qui concerne sa souveraineté et la liberté de ses citoyens.

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en: Please send general FSF &amp; GNU inquiries to <a href="mailto:gnu@gnu.org">&lt;gnu@gnu.org&gt;</a>.  There are also <a href="/contact/">other ways to contact</a> the FSF.  Broken links and other corrections or suggestions can be sent to <a href="mailto:webmasters@gnu.org">&lt;webmasters@gnu.org&gt;</a>.
fr: Veuillez envoyer les requêtes concernant la FSF et GNU à &lt;<a href="mailto:gnu@gnu.org">gnu@gnu.org</a>&gt;. Il existe aussi <a href="/contact/">d'autres moyens de contacter</a> la FSF. Les liens orphelins et autres corrections ou suggestions peuvent être signalés à &lt;<a href="mailto:webmasters@gnu.org">webmasters@gnu.org</a>&gt;.

note: TRANSLATORS: Ignore the original text in this paragraph, replace it with the translation of these two: We work hard and do our best to provide accurate, good quality translations.  However, we are not exempt from imperfection. Please send your comments and general suggestions in this regard to <a hr
en: Please see the <a href="/server/standards/README.translations.html">Translations README</a> for information on coordinating and contributing translations of this article.
fr: Merci d'adresser vos commentaires sur les pages en français à &lt;<a href="mailto:trad-gnu@april.org">trad-gnu@april.org</a>&gt;, et sur les traductions en général à &lt;<a href="mailto:web-translators@gnu.org">web-translators@gnu.org</a>&gt;. Si vous souhaitez y contribuer, vous trouverez dans le <a href="/server/standards/README.translations.html">guide de traduction</a> les infos nécessaires.

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fr: Traduction : Richard Stallman<br />Révision : <a href="mailto:trad-gnu@april.org">trad-gnu@april.org</a>

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